Пошаговая инструкция для менеджера Департамента проектного управления
Менеджер получает готовую карточку заявки от ИИ-ассистента — документы проверены, данные извлечены, заявитель сверен с реестрами. Задача менеджера — содержательный анализ, подготовка заключения и вынос на Попечительский совет.
Что пришло, от кого, на какую сумму, по какой программе
Камеральная проверка, экспертиза, связь с заявителем
Расчёт по 6 критериям, заполнение оценочного листа
По утверждённой структуре из 8 разделов
Руководитель ДПУ → Попечительский совет
День 1. Сразу после получения от ИИ-ассистента.
| Что проверяем | Действие |
|---|---|
| Заявитель | Юрлицо или физлицо? Проверить БИН/ИИН, статус в ЕГРЮЛ |
| Программа | По какой благотворительной программе? Соответствует ли приоритетам? |
| Сумма | Входит ли в лимиты программы? Нет ли превышения? |
| Документы | Смета, календарный план, устав/паспорт, ИНН — всё в наличии? |
| НПО-администратор | Какая НПО будет администратором? Проверить статус |
Дни 2–8. Основной этап. Четыре подэтапа.
| Проверка | Инструмент / источник |
|---|---|
| Статус юрлица / ИП | ЕГРЮЛ, портал НАО «Правительство для граждан» |
| Налоговая задолженность | КГД РК, портал kgd.gov.kz |
| Судебные дела | Судебный кабинет РК, реестр должников |
| Реестр недобросовестных | Реестр недобросовестных участников госзакупок РК |
| Репутация | Открытые источники, СМИ, отзывы партнёров |
| Смета | Сравнить цены с рыночными (2–3 коммерческих предложения) |
Каждый критерий — от 0 до 5 баллов. Заполнять лист сразу по ходу анализа.
| # | Критерий | Что оцениваем | Вес |
|---|---|---|---|
| 1 | Принципы фонда | Законность, равноправие, добровольность, гласность | Высокий |
| 2 | Миссия | Совпадает ли с задачами КФ «Samruk-Kazyna Trust»? | Высокий |
| 3 | Соц. значимость | Сколько людей получат помощь? Измеримость? | Высокий |
| 4 | Реалистичность | Сроки, бюджет, опыт команды | Средний |
| 5 | Фин. обоснованность | Цены рынку соответствуют? Админ-расходы ≤ 20%? | Средний |
| 6 | Устойчивость | Что после финансирования? План продолжения? | Низкий |
| Балл | Расшифровка |
|---|---|
| 5 | Превосходно — полностью соответствует, подтверждено данными |
| 4 | Хорошо — мелкие замечания |
| 3 | Удовлетворительно — требуется доработка |
| 2 | Слабо — серьёзные пробелы |
| 1 | Неудовлетворительно |
| 0 | Нет данных |
Запускается при пограничных баллах (18–19), крупной сумме (> 50 млн тг), неоднозначной репутации заявителя или сложном проекте. Добавляет до 5 календарных дней к общему сроку (оформляется служебной запиской).
ПСД (проектно-сметная документация), разрешение на строительство, заключение госэкспертизы, правоустанавливающие документы на землю
Лицензия на медицинскую деятельность, сертификаты специалистов, заключения Минздрава / Управления здравоохранения
Образовательная лицензия, учебные программы, квалификация преподавателей, согласование с Управлением образования
Заключение экологической экспертизы, разрешение на природопользование, согласование с акиматом
Устав (полная версия), свидетельство о регистрации, список учредителей, годовой отчёт за прошлый период, рекомендательные письма (минимум 2)
Аудированная финансовая отчётность за 2 года, банковская гарантия или поручительство, детализированная смета с коммерческими предложениями по каждой статье
| Документ | Когда требовать | Обязательность |
|---|---|---|
| Налоговая отчётность за 2 года | Новый заявитель, сумма > 50 млн тг | Обязательно |
| Справка об отсутствии задолженности | При любом пограничном балле | Обязательно |
| Рекомендательные письма | Новый заявитель без истории проектов | Обязательно |
| Резюме ключевых членов команды | Сложный/многокомпонентный проект | Рекомендуется |
| Письма поддержки от акимата | Региональный проект | Рекомендуется |
| Видеопрезентация проекта | Невозможен выезд на место | Опционально |
| Заключение профильного эксперта | Узкоспециализированный проект | Рекомендуется |
| Протокол о намерениях / меморандум | Есть софинансирование от партнёров | Обязательно |
| Выписка из банка о движении средств | Сумма > 100 млн тг | Обязательно |
| Результаты предыдущих проектов | Заявитель уже получал финансирование | Обязательно |
Дни 9–13. По результатам анализа (включая дополнительный, если был).
| Раздел | Что писать |
|---|---|
| 1. Шапка | Дата, № заявки, менеджер, проект, заявитель (БИН/ИИН), сумма, программа |
| 2. Описание | 2–3 абзаца: проблема → цель → мероприятия → результат. Сухо, факты. |
| 3. Оценочный лист | Таблица 6 критериев с баллами + обоснование каждого |
| 4. Достоинства | Минимум 2: опыт, актуальность, софинансирование, инновации |
| 5. Риски | Минимум 2 риска + предложения по минимизации каждого |
| 6. Фин. комментарий | Обоснованность бюджета, замечания, доля админ-расходов |
| 7. Вывод | Одно из трёх: «Рекомендовать» / «Рекомендовать с условиями» / «Не рекомендовать» |
| 8. Подпись | ФИО, должность, дата, место для подписи |
Дни 13–15.
| Дни | Действие |
|---|---|
| 1 | Изучение карточки заявки от ИИ-ассистента |
| 1–3 | Камеральная проверка заявителя и документов |
| 2–5 | Содержательная экспертиза проекта |
| 3–6 | Коммуникация с заявителем и НПО |
| 7–8 | Балльная оценка по критериям |
| ⭐ доп. | Дополнительный анализ (при необходимости, +5 дней) |
| 9–13 | Написание заключения |
| 13–15 | Согласование, Попечительский совет, уведомление |
| ИТОГО | 15 календарных дней (без доп. анализа) |
Повторный запрос через 3 рабочих дня. Нет ответа ещё 5 дней — рассмотрение приостанавливается. Срок 15 дней на паузе до получения ответа.
Только по согласованию с руководителем ДПУ при объективных причинах. Оформляется служебной запиской. Дополнительный анализ — отдельное основание (+5 дней).
Немедленно уведомить руководителя ДПУ письменно. Заявка передаётся другому менеджеру. Сокрытие — дисциплинарное нарушение.
Неправительственные организации (НПО), отбираемые на конкурсной основе. Менеджер взаимодействует с НПО на всех этапах.
Комплаенс-офицер — Ешанкулов Мурат Еркинбекович. Подотчётен Попечительскому совету. Горячая линия: +7 (778) 500 15 41, hotline@sk-trust.kz.